by - राजनीतिक दलों, कॉरपोरेट घरानों और चुनावी बॉण्ड के जरिये दिये गये चंदे की जांच कर रही एजेंसियों के अधिकारियों के बीच ‘‘स्पष्ट लेन-देन’’ की कथित घटना की अदालत की निगरानी में SIT जांच कराने संबंधी याचिका उच्चतम न्यायालय में दाखिल की गई है
सुप्रीम कोर्ट ने रद्द की थी चुनावी बॉण्ड योजना
बता दें कि शीर्ष अदालत की पांच-सदस्यीय संविधान पीठ ने 15 फरवरी को राजनीतिक दलों को गोपनीय रूप से चंदा देने से जुड़ी केंद्र की चुनावी बॉण्ड योजना को रद्द कर दिया था.उच्चतम न्यायालय के निर्देश के बाद चुनावी बॉण्ड के अधिकृत विक्रेता बैंक ‘भारतीय स्टेट बैंक’ ने निर्वाचन आयोग के साथ डेटा साझा किया था, जिसने बाद में डेटा को सार्वजनिक कर दिया.
सरकार द्वारा 2 जनवरी, 2018 को अधिसूचित चुनावी बॉण्ड योजना को राजनीतिक दलों को दिए जाने वाले नकद चंदे के विकल्प के रूप में पेश किया गया था. इस योजना को राजनीतिक दलों को चंदा देने में पारदर्शिता लाने के प्रयास के तहत शुरू किया गया था.
याचिका में क्या कहा गया है ?
वकील प्रशांत भूषण के माध्यम से दायर याचिका में अधिकारियों को विभिन्न राजनीतिक दलों को ‘मुखौटा कंपनियों और घाटे में चल रही कंपनियों’ की ओर से दिये गये चंदे के स्रोत की जांच करने का निर्देश देने का अनुरोध किया गया है.ऐसी कंपनियों द्वारा चंदा दिये जाने का खुलासा चुनावी बॉण्ड से जुड़े डेटा के माध्यम से किया गया है.इसमें अधिकारियों को यह निर्देश देने का भी अनुरोध किया गया है कि कंपनियों द्वारा राजनीतिक दलों को ‘लेन-देन व्यवस्था’ के तहत चंदे में दी गई रकम को वसूला जाए.
अपारदर्शी चुनावी बांड योजना पर विवाद अभी खत्म नहीं हुआ है और सुप्रीम कोर्ट में एक याचिका दायर की गई है जिसमें राजनीतिक दलों, कॉर्पोरेट से जुड़े “स्पष्ट बदले में” कथित मामलों की विशेष जांच टीम (एसआईटी) द्वारा अदालत की निगरानी में जांच की मांग की गई है। जांच एजेंसियों की संस्थाएं और अधिकारी।
शीर्ष अदालत की पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने 15 फरवरी को भाजपा सरकार द्वारा शुरू की गई गुमनाम राजनीतिक फंडिंग की चुनावी बांड योजना को रद्द कर दिया था।
सुप्रीम कोर्ट के निर्देश के बाद, योजना के तहत अधिकृत वित्तीय संस्थान, भारतीय स्टेट बैंक ने चुनाव आयोग (ईसी) के साथ डेटा साझा किया था, जिसने बाद में उन्हें सार्वजनिक कर दिया।
चुनावी बांड योजना, जिसे सरकार द्वारा को अधिसूचित किया गया था, को राजनीतिक फंडिंग में पारदर्शिता लाने के प्रयासों के तहत राजनीतिक दलों को दिए जाने वाले नकद दान के विकल्प के रूप में पेश किया गया था।
एनजीओ कॉमन कॉज और सेंटर फॉर पब्लिक इंटरेस्ट लिटिगेशन द्वारा दायर याचिका में इसे “घोटाला” करार देते हुए अधिकारियों को “शेल कंपनियों और घाटे में चल रही कंपनियों” के वित्त पोषण के स्रोत की जांच करने का निर्देश देने की मांग की गई है, जिन्होंने विभिन्न कंपनियों को दान दिया था। राजनीतिक दल, जैसा कि चुनाव आयोग द्वारा जारी आंकड़ों से पता चला है।
वकील प्रशांत भूषण के माध्यम से दायर याचिका में अधिकारियों को कंपनियों द्वारा दान किए गए पैसे को “क्विड प्रो क्वो व्यवस्था” के हिस्से के रूप में वसूलने का निर्देश देने की भी मांग की गई है, जहां यह अपराध की आय पाई जाती है।
“चुनावी बांड घोटाले में 2जी घोटाले या कोयला घोटाले के विपरीत धन का लेन-देन है, जहां स्पेक्ट्रम और कोयला खनन पट्टों का आवंटन मनमाने ढंग से किया गया था, लेकिन धन के लेन-देन का कोई सबूत नहीं था। फिर भी इस अदालत ने दोनों में अदालत की निगरानी में जांच का आदेश दिया उन मामलों से निपटने के लिए विशेष लोक अभियोजक नियुक्त किए गए और विशेष अदालतों का गठन किया गया।”
याचिका में कहा गया है, “चुनावी बांड घोटाले में ऐसा प्रतीत होता है कि देश की कुछ प्रमुख जांच एजेंसियां जैसे कि सीबीआई, प्रवर्तन निदेशालय और आयकर विभाग भ्रष्टाचार का सहायक बन गई हैं।”
इसमें दावा किया गया है कि कई कंपनियां जो इन एजेंसियों की जांच के दायरे में थीं, उन्होंने जांच के नतीजों को संभावित रूप से प्रभावित करने के लिए सत्तारूढ़ पार्टी को बड़ी रकम का दान दिया है।
“इस प्रकार, इस मामले की जांच में न केवल प्रत्येक मामले में पूरी साजिश को उजागर करने की आवश्यकता होगी, जिसमें कंपनी के अधिकारी, सरकार के अधिकारी और राजनीतिक दलों के पदाधिकारी शामिल होंगे, बल्कि ईडी/आईटी जैसी एजेंसियों के संबंधित अधिकारी भी शामिल होंगे। और सीबीआई आदि, जो इस साजिश का हिस्सा बन गए प्रतीत होते हैं,” यह आरोप लगाया।
याचिका में कहा गया है कि इस “घोटाले” की जांच शीर्ष अदालत द्वारा चुने गए और शीर्ष अदालत के एक सेवानिवृत्त न्यायाधीश की देखरेख में काम करने वाले मौजूदा/सेवानिवृत्त जांच अधिकारियों की एक एसआईटी द्वारा की जानी चाहिए।
इसमें लोक सेवकों, राजनीतिक दलों, वाणिज्यिक संगठनों, कंपनियों, जांच एजेंसियों के अधिकारियों और अन्य लोगों के बीच स्पष्ट बदले की भावना और वर्तमान में उजागर किए गए अन्य अपराधों की अदालत की निगरानी में एक एसआईटी द्वारा जांच के लिए निर्देश देने की मांग की गई है। याचिका, जैसा कि भारत के चुनाव आयोग द्वारा प्रकाशित चुनावी बांड डेटा से खुलासा हुआ है…”।
याचिका में उन कंपनियों द्वारा कंपनी अधिनियम, 2013 की धारा 182(1) के कथित उल्लंघन की जांच करने के निर्देश देने की भी मांग की गई है, जिन्होंने चुनावी बांड के माध्यम से राजनीतिक दलों को उनके गठन के तीन साल के भीतर चंदा दिया और ऐसी कंपनियों पर जुर्माना लगाया जाए। अधिनियम की धारा 182(4) के.
याचिका में दावा किया गया है कि चुनावी बांड डेटा से पता चलता है कि कॉरपोरेट संस्थाओं द्वारा खरीदे गए अधिकांश बांड कॉरपोरेट्स द्वारा राजनीतिक दलों को करोड़ों रुपये के अनुबंध, लाइसेंस, पट्टे, मंजूरी और अनुमोदन प्राप्त करने और सुरक्षित करने के लिए बदले में दान किए गए हैं। सरकारों या सरकारों द्वारा नियंत्रित प्राधिकरणों से अन्य लाभ जो बदले में राजनीतिक दलों द्वारा नियंत्रित थे।
इसमें आरोप लगाया गया है कि चुनावी बांड ईडी, आईटी या सीबीआई जैसी एजेंसियों की कार्रवाई के करीब दिए गए थे, जिससे संदेह पैदा होता है कि दवा जैसे विभिन्न नियामकों द्वारा कार्रवाई से बचने या रोकने के लिए या उनके द्वारा नियामक निष्क्रियता के बदले में दान “संरक्षण” धन है। नियंत्रक आदि और अनुकूल नीति परिवर्तनों के लिए एक विचार के रूप में।
“हालांकि ये स्पष्ट भुगतान कई हजार करोड़ रुपये के हैं, लेकिन ऐसा प्रतीत होता है कि उन्होंने लाखों करोड़ रुपये के अनुबंधों और एजेंसियों द्वारा हजारों करोड़ रुपये की नियामक निष्क्रियता को प्रभावित किया है और साथ ही ऐसा प्रतीत होता है कि उन्होंने घटिया या खतरनाक दवाओं को बाजार में बेचने की अनुमति दी है, जिससे खतरा पैदा हो रहा है। देश के लाखों लोगों का जीवन, “यह कहा।
इसमें दावा किया गया, ”यही कारण है कि चुनावी बांड घोटाले को कई चतुर पर्यवेक्षकों ने भारत में अब तक और शायद दुनिया में सबसे बड़ा घोटाला कहा है।”
इसमें कहा गया है कि डेटा से यह भी पता चलता है कि घाटे में चल रही विभिन्न कंपनियां और शेल कंपनियां चुनावी बांड के माध्यम से राजनीतिक दलों को भारी रकम दान कर रही हैं।
याचिका में आरोप लगाया गया, “डेटा से पता चलता है कि चुनावी बांड की शुरूआत से फर्जी कंपनियों की संख्या में बढ़ोतरी हुई, जिनका इस्तेमाल कॉरपोरेट घरानों ने अवैध धन को वैध बनाने के लिए किया।”
